淮南鳳臺縣自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃先行引領高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
按照省、市關于國土空間規(guī)劃的工作部署,鳳臺縣自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌推進國土空間規(guī)劃編制工作,目前已形成規(guī)劃成果(征求意見稿)。規(guī)劃立足本地發(fā)展階段和資源稟賦,提出“綠源新能、水韻鳳城”的發(fā)展愿景,緊緊圍繞“國家新型清潔能源基地、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、安徽省新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、國家采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理與綜合開發(fā)利用試驗區(qū)”的定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,引領高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅持生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展。落實主體功能定位,堅持生態(tài)優(yōu)先,保障糧食安全,科學劃定國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”,明確耕地保護目標77.40萬畝,永久基本農(nóng)田68.37萬畝,生態(tài)保護紅線4.12萬畝,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界6.83萬畝。將生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。以三條控制線為核心,持續(xù)推進綠色發(fā)展,優(yōu)化并提升農(nóng)業(yè)空間,修復并轉(zhuǎn)化生態(tài)空間,整合并集聚城鎮(zhèn)空間。
優(yōu)化城鎮(zhèn)格局,促進集約發(fā)展。融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,促進城鎮(zhèn)空間集約高效利用。系統(tǒng)梳理城、礦、鄉(xiāng)發(fā)展脈絡,控制總體開發(fā)強度,明確城鎮(zhèn)規(guī)模,提升國土空間開發(fā)利用效率,構(gòu)建高效集約、多級網(wǎng)格化的城鎮(zhèn)體系,形成“一主兩副多點”的城鎮(zhèn)格局。“一主”指中心城區(qū),“兩副”指培育顧橋桂集副中心和新集副中心。做強中心城區(qū),保障經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺,支撐重大項目落地,劃定中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界33.3平方公里,其中,劉集片區(qū)6.0平方公里,經(jīng)開區(qū)拓展區(qū)1.7平方公里,新港碼頭片區(qū)1平方公里。
謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進創(chuàng)新發(fā)展。探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,構(gòu)建“清新精綠”多元現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“清”指以煤為基、鏈式發(fā)展,推動煤電、煤化、煤氣、煤廢利用一體化發(fā)展,打造清潔能源體系;“新”指提升機械制造、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);“精”指推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設,做精做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè);“綠”指以江淮運河建設為契機,挖潛我縣文旅資源,做好生態(tài)修復和綜合治理,促進“兩山”轉(zhuǎn)化利用。
強化系統(tǒng)治理,推動特色發(fā)展。保護自然山水格局,促進山、水、城融合發(fā)展,構(gòu)建水綠交融的生態(tài)網(wǎng)絡體系,重點推進采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復。堅持以人民為中心,完善縣城設施支撐,推動社區(qū)生活圈建設,提升空間治理能力。按照城湖共生理念,推進鳳凰湖新區(qū)建設,打造獨具鳳臺特色韻味的生態(tài)化濱湖新區(qū)。堅持系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌地上地下,圍繞鳳臨湖特色景觀區(qū)打造環(huán)湖公共服務核心,引領城市西進。